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构建促进新兴技术发展的 区域创新体系

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  • 时间:2019-07-13 18:29:27
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下一步,需围绕我国区域创新体系存在的激励不足、模式僵化、政策不聚焦等问题,采取有针对性的措施,在打造创新利益共同体、构建无边界新型创新体系、加快与信息技术融合发展、增强支持政策精准度、探索发展新模式等方面,切实发力。

近年,永州市发展全域旅游,全力推进“旅游升温”,2018年新增3A级旅游景区11个,接待游客人次与旅游总收入分别比上年增长12%、13.5%。作为永州市旅游业龙头,零陵区着力打造“进城、下乡、入水”全域旅游,推进文旅、城旅、农旅、商旅、康旅融合发展。(记者 刘跃兵 通讯员 永旅)

答:这次集中整治最大的特点有三个:一是政治站位高。省委坚持从政治上认识和解决脱贫攻坚中形式主义、官僚主义问题,进一步树牢“四个意识”、提高政治站位,坚持以下看上、以小见大、深挖根源,主要负责同志亲自审定整治措施,并以省委办公厅名义发文。二是针对性强。以扶贫领域5个方面表现为重点,全面梳理脱贫攻坚工作中存在的形式主义、官僚主义问题,逐项逐条提出“十整治十坚持”的整改措施,问题指向十分明确,整改落实针对性强。三是整改措施实。坚持从严从实、真改实改、全面整改,注重有效性和可操作性,对各项整改措施进行细化实化,切实做到重点突出、内容具体、责任明确,确保各类问题改彻底、改到位,取得实实在在的效果。

第四,增强支持政策的差别化、导向性和精准度。各地各部门应加强调研,找准新兴技术突破的薄弱环节,特别是在基础研究、研发投入、试验、中试、风险投资等方面,有的放矢出台相关政策,有效解决创新主体遭遇的现实困难。

与发达国家相比,我国区域创新体系在推动新兴技术发展的机制、模式和效果等方面仍有明显差距。当务之急是尽快采取有针对性的措施,着力解决好现有体系存在的激励不足、模式僵化、政策不聚焦等问题。

国际经验表明,制造业是承担一个国家技术创新的主要载体,推动制造业重点领域新兴技术突破和解决制约地区支柱产业共性技术瓶颈等,都离不开区域创新体系的支撑。区域良好的创新文化、制度环境以及配套政策,能为新兴技术取得突破提供基础保障;区域创新体系具有平台化、网络化、社会化的综合优势,能够为完成新兴技术突破的主体提供有力支撑;区域创新体系的核心主体,特别是重点科研院所、高校或行业龙头企业等,往往是实现新兴技术突破的实施主体或中坚力量。

行业洗牌加剧

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精品之所以“精”,就在于其思想精深、艺术精湛、制作精良。“充实之谓美,充实而有光辉之谓大。”古往今来,文艺巨制无不是厚积薄发的结晶,文艺魅力无不是内在充实的显现。凡是传世之作、千古名篇,必然是笃定恒心、倾注心血的作品。福楼拜说,写《包法利夫人》“有一页就写了5天”,“客店这一节也许得写3个月”。曹雪芹写《红楼梦》“披阅十载,增删五次”。正是有了这种孜孜以求、精益求精的精神,好的文艺作品才能打造出来。

5月7日08时至8日08时,内蒙古西部、新疆南部、西南地区东南部、华南、台湾岛等地的部分地区有中雨,广西东部、广东中部和西北部等地的部分地区有大雨(25~40毫米)。内蒙古中部、西藏北部、青海北部和西部等地部分地区有4~6级风。东海南部海域、台湾海峡、巴士海峡、南海北部海域有6~8级、阵风9~10级的偏东到东北风。

中国中医药信息学会药食同源分会会长苏凤菊在会上表示:“药食同源分会以推广相关科普知识,传授大健康为己任;以促进农业发展、增加农民收入为前提,充分发掘农产品特别是特色农产品的“食养”和“食疗”功能功效,促进药食同源产业融合发展。”

一是以产业集群为依托,发展产业专业型创新体系。这种创新体系是产业集群创新网络演化形成的,在我国,往往是由大量的中小企业、小微企业和少数行业龙头企业组成。集群的初始技术主要通过模仿和消化吸收获取,集群内部不具备原创性技术研发能力,也缺少相应的推动机制。同时,绝大多数的传统产业集群萌生于大城市的产业园区或中小城市。相比于大城市或特大城市,这些地方的区域创新环境难以为新兴技术实现突破提供最佳土壤。但也要看到,这种产业专业型创新体系具有独特优势,有利用集群内部的原始资本积累和企业家创新精神并整合区外创新资源的较好基础,有条件对新兴技术领域进行大胆探索。

(作者单位:中国社会科学院工业经济研究所产业布局室)

区域创新体系建设是我国经济实现高质量发展和实施创新驱动发展战略的一项重要任务。当前,我国正从技术模仿、消化和吸收阶段,转向力争在一些关键领域实现核心技术突破的阶段。在此背景下,构建一个功能健全、生态良好、机制灵活的区域创新体系尤为重要,可为促进新兴技术发展提供有力支撑。

截至目前,重庆知识价值信用贷款改革试点范围已扩大至33个区县(高新区、经开区),风险补偿基金规模达到31亿元,累计为844家科技型企业发放贷款20.1亿元,平均每户企业获得贷款238.2万元,且这些企业全部为民营科技型企业。

加快推动新兴技术发展,是培育发展新兴产业和促进传统产业转型升级的关键,而构建完善的区域创新体系是促进新兴技术更好发展的必要条件。

探索多种模式增强体系功能

李淳曾因出演《超体》、《比利·林恩的中场战事》而受到关注,被大众熟知。此次李淳在《海上浮城》中饰演一个“海漂”,对他而言这是一次新的探索。出生在美国毕业于纽约大学戏剧系的李淳,这次演绎了一个在大城市中拼搏的小人物,与他的真实生活有极大的反差。该片制片人采访时说到:“他是一个很努力的演员,因为他的生活环境和角色相差很大,为了演好这个角色私下特别努力的练习中文,这也是他首次挑战现实类题材作品。”制片人还透露,李淳为了完全将自己融入角色:“他开拍之前连续两周在餐厅打工,和餐厅的服务员都住在一个宿舍。可惜干了两周就被人认出来了,不然应该还会做更久。 ”

第三,促进区域创新体系与新一代信息技术融合发展。要用好互联网思维,推动传统区域创新体系与移动互联网、物联网、大数据、云计算等新一代信息技术融合发展,把各类创新主体的数据资源打通、串联起来,建立共建共享机制,让数据成为新兴技术实现突破的“种子”。同时探索网络化平台发展模式,将各类创新主体、中介组织、创新平台、孵化空间、产业化载体等连接起来,形成一个不同主体互动、共享、合作的创新平台网络。

四是以创新型大学和国家级科学研究机构为依托,发展“政产学研用”融合型创新体系。作为科技创新人才的聚集地,创新型大学和国家级科学研究机构承担着基础研究、科技研发和技术推广应用等方面的创新任务。这类单位拥有大量的人才资源,具有深厚的创新积累,能够长期跟踪新兴技术的前沿方向,也容易获得科研经费的资助。但这些机构受行政体制、机构职能等因素影响,难以建立一个产学研用较为完整的创新链,需要与政府、相关企业、风险投资机构等共同组建“政产学研用”融为一体的区域创新体系。中关村科学城就是这类创新体系的先行区,如今正逐渐成为各类创新主体共生共荣的群落。

人民网北京3月15日电 今日上午,十三届全国人大二次会议第三场“代表通道”开启。

业内人士表示,当前各险企处于调整期,5月上市险企保费增速出现比较明显的分化。在代理人稳量提质、转型保障的发展思路下,预计未来各家险企会持续发力保障型产品的销售。国泰君安非银金融行业首席分析师刘欣琦预计保费增速继续分化,整体有望逐步改善。(记者向家莹)

第五,探索市场化的区域创新体系发展模式。要重视市场推动区域创新体系发展的重要作用,鼓励企业或民间中介组织主导构建新型区域创新体系,由创新体系的受益者支付必要的创建费用。同时,地方政府也可考虑通过购买服务等方式支付创新体系创建主体相应的费用,并且在创新基础设施建设、科技平台建设、科技专项攻关等方面给予适当的政策倾斜。

对上述人选如发现有影响任职的情况或问题,可在公示期内向省委组织部反映(信函以当地邮戳时间为准)。反映问题要实事求是,电话和信函应告知真实姓名。对线索不清的匿名电话和匿名信函,公示期间不予受理。

反过来看,新兴技术的突破也会倒逼各类主体加快推动区域创新体系升级,探索完善适应新兴技术发展的组织、体制机制、环境,以及要素支撑体系,进而重塑区域创新体系,使其基本功能发生质的飞跃,形成更有利于促进新兴技术成长的环境。

这是2013年6月2日在老挝琅勃拉邦拍摄的香通寺。 新华社记者 陈铎 摄

“目前,海南共有民营企业20.78万家,占全省企业总数的95%。民营经济在海南发展大局中贡献十分突出。”9日,海南省人民检察院党组书记、检察长路志强在做客“新时代四大检察”网络访谈时表示,对检察机关而言,依法办案是服务民营企业的基本途径,在检察工作中,要加大对虚假诉讼、恶意诉讼等损害企业权益行为的惩治力度。

区域创新体系是指在一定空间范围内,企业、科研院所、高校、中介服务机构、地方政府等相关主体共同构成的协同促进创新的组织体系。

选择合规的机构,是规避风险的有效方式之一。据悉,在全国中小学生校外培训机构管理服务平台、广州各区教育局网站上都可以查询公布广州校外培训机构的“白名单”。在未来,该平台还将提供“黑名单”,为家长选课购课提供“避雷针”。

二是以大城市为依托,发展多元化环境型创新体系。北京、上海、深圳等城市都在着手建设全球科技创新中心,这些地方的共同之处在于,拥有产业多样化的环境、众多的高素质人才、灵活的创新政策,以及开放、高效、畅通的国际化技术转移渠道。这些特大城市产业多样化程度很高,在创新主体能力、创新资源整合、创新市场化环境、技术传播扩散等方面优势突出,在电子信息、生物技术、装备制造等行业具有全球创新优势,有机会在新兴技术领域实现突破创新。

地铁开通首日,许多市民纷纷第一时间前来体验。“我的父母78岁了,前几天我特意从老家静宁将他们接到兰州,今天专门来体验地铁。”兰州工业学院老师马胜利说。

在此前的港岸训练阶段,中泰双方多次组织方案计划对接及战术桌面推演,提高了指挥决策和协同配合能力,为海上训练的顺利实施打下了坚实基础。

以上各种创新体系的发展模式各具特色,且具有开放、包容、融合等特点。在新一代信息技术方兴未艾的今天,不同发展模式的区域创新体系开始通过互联网、物联网、大数据、云计算等现代信息技术手段拓展创新网络连接的广度与合作的深度,动员更多社会资源共同参与创新。

我国幅员辽阔、地区差异大,科技创新水平整体处于后发赶超阶段,国家区域创新体系尚不完善,各地区域创新体系发展参差不齐。目前,北京、上海、深圳等一线城市及部分二线城市的区域创新体系已经具备较强功能,但其他城市的创新体系仍处于建设起步阶段,无法为实现新兴技术突破提供有利的基础条件。切实增强我国区域创新体系的功能,需更好探索多元发展模式。目前,我国各地发展区域创新体系主要有以下几种模式:

第三页刻印信念。李万升曾在给员工的信中写道:人生要有自己的格局,“人的格局”即一个人心灵的宽度和深度。的确,创业不易,守业更难,而他将奋斗的成果反哺社会,便是格局所在、信念所系。这一格局闪耀的色彩,是“平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来”的军人本色与党员本色。这种信念的能量、大爱的胸怀、进取的锐气,何尝不是我们所需要的精神气质?

第六,建立以重大科技专项攻关带动区域创新体系建设的机制。可考虑统筹实施一批重大科技专项攻关项目,并将区域创新体系列入项目设计和具体实施中,让项目相关参与单位共同组建创新联合体,建立起合作的长效机制,把项目参与单位、参与项目研究的实验室、科技中介服务组织等各方面主体或平台“编织”成一个组织有序、运作高效、职责明确、功能完善的创新体系,在此基础上推动区域创新体系高质量运转。

本报记者 武亦彬摄

第二,支持构建超越地域、无边界的新型区域创新体系。随着互联网技术的普及应用,跨地区技术创新交流也日益增多,各地在构建区域创新体系时需突破传统的行政区域思维,引入无边界、互联、融通的思路,规划建设连接全国乃至全球创新节点的创新网络平台,与国内外先进的科技创新中心实现互联互通,促进创新网络不断向外延展。

调研中,巴音朝鲁强调,推动高质量发展,是新时代吉林振兴的“金钥匙”“牛鼻子”。必须凝聚全省共识、汇聚全省力量,大力推进引领性、原创性项目建设,加快推进新兴产业培育和发展,加快推进传统产业转型升级,加快推动新旧动能转换,促进新时代吉林振兴动力变革、质量变革、效率变革。要全面深化新时代改革开放,毫不动摇鼓励支持引导民营经济发展,坚决打好重塑环境攻坚战,加快建立有利于高质量发展的体制机制和发展环境。要持续深入推进作风建设,各级干部要拿出实实在在的行动,干出一流成效和一流水平,在高质量发展上迈出坚实步伐。

三是以大型行业科研机构为依托,发展集中攻关型创新体系。我国拥有一批具有行业技术积累和产业化优势明显的国有科研骨干机构,这是集中攻关型创新体系的核心。体系中的企业传统科研优势较强,长期积累了雄厚的社会资本,容易获得同行业企业认可。特别是居于核心地位的大型行业科研机构在承担国家重大科技项目时能够利用其体制优势,实现跨地区、跨部门、跨领域的协同创新,集中动员创新资源参与技术研发及后续推广应用,在较短时间内实现新技术新工艺的突破。

第一,打造一批综合实力强、创新体系完善、产学研用结合紧密的创新利益共同体。应围绕重点领域,相关地方或机构共同组建新兴技术创新联合体、区域创新共同体、新型研发组织或产业创新联盟等,建立协同创新的风险分担和利益共享机制,突破体制机制障碍,通过区域创新体系的社会网络,动员各类创新资源共同参与,在较短时间内推动新兴技术实现突破。

泰国南部是分裂势力活跃之地,近十多年来,该地持续发生爆炸、枪击等袭击事件,至少造成6500人死亡。此前这些袭击多针对安保人员,近日武装分子逐渐将目标转移向学生及老师。

根据除雪作业现场的负责人介绍,沿途积雪相比去年大概少了1成左右,再加上气温高,沿途积雪自己也在融化。按照目前的进度,每天平均能除雪300米,有望在4月20日完成整体除雪工作。(编译:刘戈 校对:陈建军)

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