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“小赌被拘”现象偶有发生 专家建议明确赌博标准

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  • 时间:2019-07-19 08:08:39
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球棍和冰球的撞击声、冰刀与冰面的摩擦声在训练馆内此起彼伏,国家女子冰球队的队员们正在为当晚与加拿大卡尔加里队的比赛进行赛前热身训练。

“小赌被拘”偶有发生

治安管理处罚法第七十条规定:以营利为目的,为赌博提供条件的,或者参与赌博赌资较大的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节严重的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上三千元以下罚款。

但即使在被王熹称作“打麻将是一种生活方式”的四川,“小赌被拘”的现象也偶有发生。

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如财政部 2019年“三公”经费预算数为5450.48万元,比2018年减少247.04万元,压缩4.34%。

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武汉市公安局治安管理局在对许方辉委员的提案作出回复时提到,“该提案契合老百姓普遍关心的问题,很有现实意义。”

2011年8月20日,王彬如与朋友任恒全、刘琼在四川省成都市温江区杨柳东路上的“金海岸”茶楼玩牌,玩的是5元一局的“血战到底”(四川麻将)。3个小时后,三人被温江区公安分局抓获,“共计查获赌资575元”,王彬如被拘留15日,其余两人被拘留12日。

菲英文报纸The Philadelphia Inquirer报道称,该座铜像被设立在当地一家基督教的老年疗养机构入口处,与位于韩国首尔的日本驻韩国大使馆前的慰安妇铜像外形相同。参加该铜像揭幕式的一名菲律宾人表示,这座铜像雕刻的是一位“在战争中被虐待的19岁的韩国少女”。

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王敬波指出,目前法律没有对“赌资较大”进行明确规定,各地执法部门对于“赌资较大”的认定,主要以个人赌资数额大小为衡量依据,但100元到500元不等的数额差异,可能造成畸轻畸重的问题。

然而,如何认定娱乐与赌博,并不是那么容易。为了解决这一难题,曾经有政协委员专门提出提案。

9月20日,广东省广州市公安局增城区分局撤销了对肖先生的行政处罚决定。

按照市委、市政府部署要求,市国土房管局创新招法,千方百计解决棚改安置房源难题,积极探索引入社会资本建设棚户区改造定向安置商品房。去年以来,已在市区红桥区油脂公司、南开区迎水道B地块等6个出让地块中,采取配建部分定向安置商品房方式建设约1400套房源。加上本次集中建设的东丽金钟街地块约2700套,累计可提供约4100套房源统筹用于市区棚改安置。截至7月底,市区累计改造棚户区约69万平方米,市区棚户区改造“三年清零”行动计划顺利推进。

家住四川省成都市的王熹告诉记者,在成都,很多人在吃完午饭后就会在路边找个茶馆,“喝茶是其次,打麻将才是正题。茶馆很少有上午开的,都是在快中午时才开始营业,人们赶在这个时间点去茶馆,为的就是赶上下午第一场麻将”。

中国人民大学商法研究所所长刘俊海建议,由公安部起草草案,针对参与主体、参与时间、参与金额等要素作出规定,为有关部门依法执法提供依据,为社会公众提供明确的参考标准,草案面向社会公众征求意见的同时,也是形成社会共识和普法的过程。

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据悉,雅娜在Instagram上拥有77.2万名粉丝,是一名网络红人。当她决定与丈夫和3岁的大女儿去马尔代夫度假时,她已经怀孕6个月了。但是在度假期间,她突然感觉不到宝宝的活动,因此就去了当地一家医院。经过检查,医生表示,婴儿的心脏没有跳动,已经胎死腹中。但最终,她还是选择把孩子生了下来并在家中拍下了一张合影留念。

王彬如认为,打牌的另外两人都是朋友,输赢数额也不大,不应该被认定为赌博。从拘留所出来后,王彬如等人将温江区公安分局告上法庭,要求撤销对他们三人的行政处罚,但一审和二审全都败诉。

王敬波认为,赌博罪和盗窃罪一样属于数额性犯罪,在对其惩处的时候应充分考虑参与者的赌资金额。但由于我国各个地区经济发展状况差异较大,所以不适合给出具体的数字,而应给出合理范围,各地结合实情确定最终性质。

刘俊海认为,就目前现实需求来看,制定全国统一标准有切实的必要性和可行性。标准是否合民意得民心,关键在于开门立标、民主立标、统一立标。建议由公安部起草草案,面向全网征求意见,实现麻将问题的协同共治。“既要坚决打击赌博等违法犯罪行为,又要丰富人民群众的业余生活。”

近年来,经常有建议立法明确“麻将娱乐”与“麻将赌博”界限的呼声,希望法律为“打麻将”设置红线。

人民网北京9月13日电(记者孙博洋) 日前,记者从国家税务总局获悉,多项减税政策实施以来,减税降负效果显著。截止到8月份,仅增值税降低税率和留抵退税政策减税两项减税政策已合计减税1745亿元。

近年来,我国旅游业迅猛发展,国内游、出境游均取得了很大成绩。相较之下,外国人入境游发展却略显缓慢。2018年我国出境游人次1.5亿,同比增长14.7%,而入境游人次1.4亿,同比增长仅1.2%,如果去除港、澳、台同胞1.1亿人次,真正外国游客仅3054万,和世界第一旅游大国——法国相比,差距明显,2018年法国入境游人次达到9000万,近我国3倍。

2月16日,在俄罗斯圣彼得堡,救援人员在事故现场附近工作。当日,圣彼得堡市一座五层建筑发生部分屋顶和楼板垮塌,所幸未造成人员伤亡。

□本报实习生李珂文/图

“麻将本身既非天使也非魔鬼,善用得法就是娱乐活动,但以营利为目的,赌资较大的,就应判断为赌博行为。情节轻微的,按照治安管理处罚法处以拘留和罚款,情节严重的,应按照刑法相关规定承担刑事责任。”刘俊海说。

张又侠指出,杜富国同志是深入贯彻习近平强军思想、奋力推进新时代强军事业中涌现的先进典型,是用生命担当使命的新时代英雄战士。杜富国同志的先进事迹,生动展现了坚守初心、忠诚使命的信念追求,“一不怕苦、二不怕死”的血性胆魄,不向磨难低头的刚毅品格。全军要广泛开展向杜富国同志学习活动,营造崇尚英雄、学习英雄、捍卫英雄、关爱英雄的浓厚氛围,引导广大官兵聚力练兵备战、强化改革创新、狠抓工作落实,以优异成绩迎接新中国成立70周年。

9月17日,患儿会在广州回输细胞。(王瑞超 黄伟)

中国政法大学法治政府研究院院长王敬波认为,“小赌被拘”处罚过重,建议在治安管理处罚法或者相关司法解释中对“赌资较大”作出明确规定,确定合理范围后由各地根据本地情况确定相应标准,这样既能明确统一的惩处机制,也不会出现各地标准偏差较大的情况,从而确保对参与人员的处理能做到罚过相当。

“在上海个人赌资100元就算赌博,可在吉林个人赌资达到500元才会被认定为赌博行为,5倍的差异难免让人觉得标准设置不合理。”王敬波说。

一位在河北省石家庄市经营了多年的棋牌室老板对记者说,来棋牌室打麻将的多是亲朋好友,玩的也不大,基本上都是以5元、10元为赌注,一般玩8圈,大概4个小时左右。棋牌室平时的生意一般,逢年过节则会爆满。

报告还显示,“90后”是过年前购买植发服务的主力军,占比超57%。(福州晚报记者 江海)

“赌资较大”各地标准不同

——2017年3月31日,万家文化公告称,经友好协商双方决定终止本次股份转让事项,原收取2.5亿元股份转让款返还,双方互不追究对方的违约责任。

随风潜入夜,润物细无声。中国高铁在改变人们出行体验、促进当地经济发展的同时,也让越来越多的人踏上了崇尚文明的高速列车。

(原标题:4年换97套!知名“比基尼登山客”坠崖身亡)

预祝大会圆满成功!

刘俊海指出,刑法及司法解释已经明确规定了“大赌”的范围以及相应的惩处措施,但属治安管理处罚法管制的“小赌”却依旧没有明确的法律界限,但事实上,“小赌”涉及到的人群范围或许更大。

武汉市公安局治安管理局在回复中明确了“麻将娱乐”与“麻将赌博”的法律界限,并根据麻将活动中涉及的输赢金额区分不同情形予以裁量和处罚。对参与不满10人,人均赌资不满1000元的打麻将、打扑克等娱乐活动,将不予处罚。

初步核算,并经国家统计局评估审定,2018年,全市生产总值18809.64亿元,按可比价格计算,增长3.6%,分别比一季度、上半年和前三季度加快1.7个、0.2个和0.1个百分点。其中,第一产业增加值172.71亿元,增长0.1%;第二产业增加值7609.81亿元,增长1.0%;第三产业增加值11027.12亿元,增长5.9%。

刘俊海认为,有四点可以作为设置标准的参考依据:看行为主体,如果是五代以内的血亲,可以认定为娱乐;看时间,如果是在下班或者节假日打麻将,应视为娱乐;看金额,应征求民意后应作出合理的规定;看参与人员的工作性质,在职人员旷工打麻将视为赌博,无业人员以此为生视为赌博,离退休人员可适当放宽标准。

“十一”长假期间,家住河北省承德市的崔晓静在和朋友聚会时,经常会打上几圈麻将,“大家就是玩个高兴,谁也没想过靠这个挣钱。通常都是谁赢了就把台费结了,然后请大家吃个饭,赢的钱也就都花出去了”。

2017年2月16日,湖北省武汉市政协委员、湖北我们律师事务所律师许方辉向武汉市政协第十三届一次会议提出《关于以“法治思维”厘清“麻将娱乐”与“麻将赌博”的界限,让武汉市民打麻将不再提心吊胆的建议》,经审查立案。据悉,这是全国首例已立案的“麻将政协提案”。

“中国海油大学生助学基金”于2003年设立,15年间捐助超过4700万元资金,覆盖全国37所高校,支持逾14496人次学子学业。在给予青年学子经济支持的同时,组织开展一系列有规划、可持续发展的实践活动,帮助青年学子拓展视野,适应社会,实现自我提升。(徐丹)

下一步,山东省公检法司将形成合力,共同开展“严厉打击拒执犯罪,决胜基本解决执行难”专项行动。被执行人对人民法院的判决、裁定有能力履行而拒不履行,涉嫌构成犯罪的,执行法院将移送公安机关予以立案侦查。公安机关及时侦查取证,并依法采取强制措施,检察机关依法提起公诉,人民法院依法及时审判。对犯罪嫌疑人、被告人以及罪犯,羁押部门依法收押、执行。

许方辉在提案中建议,亲属间进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动,无论大小,不予处罚;亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动,参与者不满十人,区分不同情形予以裁量和处罚,从不予处罚到拘留15日,设置四个不同等级的标准。

山东省公安厅印发的《山东省公安机关行政处罚裁量基准》规定,“参与赌博赌资较大的”是指人均参赌金额在200元以上或者当场赌资在600元以上;

“建议在治安管理处罚法或者相关司法解释中对数额范围作出规定,地方在这一范围内,以当地的人均收入作为参考要素,对打麻将等行为制定出相对量化的标准。参考盗窃的认定标准类比考量。同时,数额设置上要注意罚过相当,符合民情。”王敬波说。

科尔宾在新年致辞中警告称,保守党执政八年破坏性的失败,给我们留下了一个分裂的国家,数百万人在艰难维持生计,太多人负担不起家庭基本开支,年长者被剥夺了应有的尊严,低收入者和失业者更是数不胜数。

男孩和女孩的身体质量指数(BMI=体重㎏÷身高㎡)如果分别超过下面这些指标的话,就属于肥胖宝宝了,家长需要帮助孩子及时减肥:

记者:那假使这个造假了,咱们有没有可能通过这样一个后台的审核去发现?

《上海市公安局治安管理处罚裁量标准》规定,个人赌资在人民币100元以上的,属赌资较大;

在王敬波看来,武汉市的这一做法值得肯定。

事情还要追溯到8月23日。当晚,广州市民肖先生和几个朋友在一家餐馆打5元赌注的麻将时,被当地公安机关抓获,现场共查获赌资420元,台费30元。次日,增城分局对肖先生作出《行政处罚决定书》,决定对肖先生处以行政拘留5日、收缴赌资195元。但在肖先生看来,自己与朋友的行为没有营利性质且赌资较小,纯属娱乐,不应认定为赌博行为。因此,向法院申请撤销行政处罚。

在此之前,已经有过多起“小赌被拘”的事件发生,也有过当事人起诉后撤销行政处罚的案例。

王彬如不服,坚持申诉,2015年1月19日,最高人民法院作出裁定,指令四川省高级人民法院再审。2018年6月28日,四川省高级人民法院作出再审判决,撤销一、二审法院的判决,同时撤销温江区公安分局的行政处罚。

设置标准应罚过相当

通过检查,消除了存在的事故隐患,为确保节后期间安全稳定奠定了坚实的基础。(冉隆彪)

来源:人民日报海外网

刑法第三百零三条规定,以营利为目的,聚众赌博、开设赌场或者以赌博为业的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金;《最高人民法院、最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》提到,为依法惩治赌博犯罪活动,根据刑法的有关规定,就办理赌博刑事案件具体应用法律的若干问题作出解释。

着力落实食品安全主体责任。通过上门宣传指导、集中组织培训等方式,提醒督促餐饮单位严格落实主体责任,增强食品安全意识,建立健全食品原料追溯体系、索证索票等管理制度,确保餐饮单位管理制度化,食品操作规范化,环境卫生常态化,不断提升餐饮业食品安全管理水平。

多位专家近日在接受《法制日报》记者采访时指出,“小赌被拘”事件屡屡在各地出现,最主要原因在于相关法律不够完善,没有对麻将等带有赌博性质的休闲娱乐活动在金额标准、参与人员关系等方面作出明确规定。

周强充分肯定办公厅党支部建设工作,指出党支部是党的基础组织,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,担负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。要切实提高政治站位,把党支部建设放在更加突出位置,把抓好党支部作为党的组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准,大力加强党支部标准化、规范化建设,强化党支部政治功能,全面提升党支部组织力。

难道以后打个“5元麻将”都要提心吊胆吗?

5月18日清晨,随着天光渐明,上海阴霾的天空慢慢放晴,排水量13.5万吨、可搭载4232位客人的歌诗达“威尼斯”号邮轮,向吴淞口国际邮轮港缓缓停靠而来。上海宝山海关对这艘首次抵沪的邮轮开展现场监管,助力“威尼斯”号顺利开启中国首秀。

2011年,王晋良任大连市国土资源和房屋局党委书记、局长至2018年3月卸任。2018年3月,他当选大连市人大常委会副主任,至今次再调整。

我想提醒大家的是,今年4月,美国某位高官——他的名字我就不点了,大家都知道——在德州农工大学发表演讲回答提问时称:“我们撒谎、我们欺骗、我们偷窃。这才是美国不断探索进取的荣耀。”

刘俊海认为,判断打麻将是否属于赌博,首先要考虑是否“以营利为目的”,如果参与者以此为生,可以直接断定是以营利为目的。此外,如果参与者是长期从事或者以谋取大额经济利益为初衷,也应属于以营利为目的的范畴。

依据交易方案,霞客环保拟通过重大资产置换及发行股份购买资产的方式购买上海其辰、成都川商贰号股权投资基金中心(有限合伙)、江苏一带一路投资基金(有限合伙)、苏州工业园区秉颐清洁能源合伙企业(有限合伙)持有的协鑫智慧能源合计90%的股份。

2018年,《徐州市质量促进条例》制定出台,对以法治促进区域高质量发展具有里程碑和“试验田”的意义。《条例》立足徐州经济社会发展特色,确立了品牌、标准化、创新3大质量发展战略,提出通过提升产业质量竞争力,将徐州打造成具有国际竞争力的先进制造业基地;促进全市以“徐州制造”“徐州工程”“徐州服务”的高质量打造淮海经济区“质量高地”,更好满足产业振兴转型和消费升级需要,促进质量发展全民共建、成果全民共享;塑造了质量提升的法治路径,全力打造质量法治区域样板。

不久前举行的首届中国国际进口博览会向世界展示了中国的开放,也为巴拿马产品进入中国市场提供了平台。奥尔特加说,巴拿马期待以习近平主席此次访问为契机,与中国扩大在农业方面的合作,让更多巴拿马农产品进入中国百姓的菜篮子。

由于治安管理处罚法并未明确“赌资较大”的具体标准,因此,多地出台地方标准,并以此作为执法依据。

“麻将虽然属于娱乐活动,但带来了输赢的结果,与单纯的娱乐还是存在区别的。判断参与者是否属于赌博行为,应由公安机关将多种因素纳入考量范围后再进行裁量。”刘俊海说。

7月17日,呼玛县召开紧急防汛工作会议,对全县防汛工作进行再安排再部署,要求所有县乡两级包片领导即刻上岗到位,密切关注汛情,全力以赴确保人民群众生命财产安全。

除了没有对“赌资较大”作出明确规定,“以营利为目的”和“娱乐活动”的界限也未在法律中进行明确。

《吉林省公安厅关于办理赌博违法案件裁量标准的指导意见》,将“赌资较大”定义为个人平均赌资数额在500元以上不满2000元的,或者现场收缴赌资总数额在2000元以上不满8000元的;

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【环球网报道记者王欢】为探究多次发生的海洋巨型地震的原理,日本海洋研究开发机构的探测船“地球”号正在推进从位于日本南部海域海槽附近地下深处的板块边缘获取岩石的计划。采掘地点距纪伊半岛近海约80公里,从2007年开始了钻探,力争达到海底下约5200米。在10月起的航海活动中或将达到目标。

来源:北青网

□本报记者蒲晓磊

距离圣保罗约180公里处的Campos de Jordao地区的消防官员证实称,一辆公交车翻车时撞到了其他车辆,造成了这一事故。

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